دانـشـگـاه پــیــام نـــور مدیریت سازمان‌های دولتی 2322-522X 5 شماره 3 (پیاپی 19) 2017 06 22 Exploratory Study of Factors Affecting Regional Justice in Budgetary Policies in Iran مطالعه اکتشافی عوامل مؤثر بر رعایت عدالت منطقه ای در خط مشی های بودجه ای ایران 47 64 3644 FA میریعقوب سیدرضائی دانشجوی دکتری مدیریت توسعه، دانشگاه تهران، تهران، ایران علی اصغر پورعزت استاد گروه مدیریت دولتی، دانشگاه تهران، تهران، ایران. آرین قلی پور استاد گروه مدیریت منابع انسانی، دانشگاه تهران، تهران، ایران. Journal Article 2015 07 03 Budget is the most important tools of justice development in the country and influenced by the performance of a wide range of the relevant factors. Regard to the extent and complexity of the budgeting process, trying to identify the factors affecting justice heed has the great importance. In this study have tried series of affecting factors during open and semi-structured interviews with budgeting experts has identified. The method of the study was grounded theory. Snow-ball sampling continued until complete data saturation. Open and semi-structured interviews held with experts of the Country Management and Planning Organization (those in charge of formulating the budget bill and analysts of budget document are considered as the main informants). Data analysis was done through coding (open, axial and selective). Findings suggest that two major categories of “national and trans-regional factors” and “regional and provincial factors”, each containing different categories, affect justice development directly or indirectly through budgeting system and allocation of public budget. بودجه از جمله مهم­ترین ابزارهای توسعه عدالت در کشور است که تحت تأثیر نحوه عملکرد مجموعه گسترده­ ای از عوامل ذی­ربط قرار می­ گیرد. با توجه به گستردگی و پیچیدگی خط­ مشی بودجه­ ای و فراگرد بودجه­ بندی، تلاش برای شناسایی عوامل مؤثر بر رعایت عدالت در آن، از اهمیت به سزایی برخوردار است. در این پژوهش، تلاش شده است تا با استفاده از روش داده بنیاد و نمونه­ گیری نظری و گلوله­ برفی، مجموعه­ ای از عوامل مؤثر بر این مهم، طی مصاحبه­ های باز و نیمه ­ساختاریافته با کارشناسان و متخصصان امر، شناسایی شوند. براساس یافته­ های پژوهش، دو طبقه عوامل ملی و فرا منطقه ­ای (با مقولات تحت پوشش، مشتمل بر چالش­ های مدیریتی، قانونی، فنی، نمایندگی، بودجه­ ای، ملاحظات سیاسی و نفتی، ملاحظات نگرشی و مشکلات نهادی و سازمانی) و عوامل منطقه­ ای و استانی (با مقولات تحت پوشش، مشتمل بر شرایط منطقه­ ای؛ چالش­های مدیریتی استانی، برداشت­های متفاوت افراد از ماهیت بودجه و عدالت، ابعاد بودجه ­ای و عوامل غیر بودجه ­ای)، توسعه عدالت منطقه ای را از طریق فراگرد بودجه ­بندی، تحت تأثیر قرار می­ دهند. https://ipom.journals.pnu.ac.ir/article_3644_d02165aefbd475aca11f82083d0da284.pdf