نوع مقاله : اکتشافی

نویسندگان

• احمد قلی پور ¹
• سید مجتبی شهرآیینی ²

¹ دکتری مدیریت دولتی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

² دانشجوی دکتری مدیریت دولتی دانشگاه تهران و پژوهشگر مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی

چکیده

پژوهش حاضر با هدف واکاوی نقش مجلس شورای اسلامی در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه با تمرکز بر چالش‌ ناهماهنگی درون برنامه‌ای انجام شده است. پژوهش حاضر از نوع کیفی، با ماهیت اکتشافی و جهت‌گیری کاربردی است و با استفاده از راهبرد تحلیل ثانویه کیفی انجام شده است. داده‌های پژوهش شامل 14 مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با صاحب‌نظران توسعه و مجموعه‌ای از اسناد مرتبط با نظام برنامه‌ریزی توسعه ایران است که بین پاییز 1402 تا پاییز 1403 گردآوری شده‌اند. فرایند تحلیل داده‌ها با استفاده از روش تحلیل مضمون کینگ و هاروکس و به کمک نرم‌افزار MAXQDA انجام گرفت و در نهایت، داده‌ها در قالب ۵۷ کد توصیفی، ۱۴ کد تفسیری و 3 مضمون فراگیر سازمان‌دهی شدند. یافته‌های پژوهش نشان داد که فقدان مبنای مشخص، مشترک و معتبر برای نقش‌آفرینی مجلس در فرآیند تدوین برنامه‌های توسعه، علت تشدید ناهماهنگی‌های درون‌برنامه‌ای در مجلس است. در این میان، نهادهای غیررسمی نامعتبر همچون محلی‌گرایی و بخش‌گرایی به‌عنوان نیروهای واگرا عمل کرده و اعتبار نهادهای رسمی مانند اصول قانون اساسی، سیاست‌های کلی و آیین‌نامه داخلی مجلس را تضعیف می‌کنند. همچنین عوامل تسهیل‌گر نظیر ظرفیت تخصصی ناکافی نمایندگان (نظام باور نامعتبر) و کلی بودن آیین‌نامه داخلی مجلس (نهاد رسمی نامشخص) نیروهای واگرا را تقویت نموده و اعتبار نهادهای رسمی را تضعیف می‌کند. پیامد نهایی این فرآیند، تشدید ناهماهنگی درون برنامه‌های توسعه و در نهایت، تشدید ناکارآمدی نظام برنامه‌ریزی توسعه است. پژوهش حاضر بر ضرورت بازنگری در ساختارهای حقوقی مرتبط با بررسی برنامه‌های توسعه در مجلس و مدیریت بهتر تعاملات نهادی در فرآیند بررسی برنامه در مجلس تأکید می‌کند.

کلیدواژه‌ها

• مجلس شورای اسلامی
• برنامه‌ریزی‌ توسعه
• ناهماهنگی درون برنامه‌ای
• مبنای کنش
• تحلیل ثانویه کیفی

موضوعات

• سایر

عنوان مقاله [English]

Analyzing the Role of The Islamic Consultative Assembly in The Development Planning Process, Focusing on The Challenge of Intra-plan Incoordination

نویسندگان [English]

• Ahmad Gholipour ¹
• seyyedMojtaba Shahraeini ²

¹ Ph.D in Public Administration, College of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.

² PhD student in public administration, University of Tehran, and Researcher at the Research Center of the Islamic Consultative Assembly

چکیده [English]

امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.امکان اضافه کردن چکیده گسترده در این بخش وجود ندارد.

کلیدواژه‌ها [English]

• Islamic Consultative Assembly
• Development Planning
• Intra-plan Incoordination
• Basis of Action
• Qualitative Secondary Analysis