با همکاری مشترک دانشگاه پیام نور و انجمن مدیریت دولتی ایران و انجمن مدیریت رفتار سازمانی

نوع مقاله : اکتشافی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری، گروه مدیریت، دانشگاه یزد، یزد، ایران.

2 دانشیار، گروه مدیریت، دانشگاه یزد، یزد، ایران.

3 استادیار، گروه سیاست نوآوری و آینده نگاری، پژوهشکده مطالعات فناوری، تهران، ایران.

4 استادیار، گروه مدیریت، دانشگاه یزد، یزد، ایران.

چکیده

جریان نوپدید فناوری­‌های همگرا (انبیک یا شزان) که از ترکیب چهار فناوری پیشرفته (شامل ریز فناوری، زیست­فناوری، فناوری اطلاعات و علوم شناختی) حاصل آمده است، تمامی برساخته­های اجتماعی بشر ازجمله سازمان و نظام اداری را تحت‌تأثیری شدید و انقلابی قرار خواهد داد. این مقاله می­کوشد تا نحوه حضور جریان همگرایی فناورانه شزان در نظام اداری ایران را آینده­نگاری کند و سناریوهای محتمل از وقوع نظام اداری همگرا در این کشور را تشریح نماید. تحقیق کیفی و توصیفی حاضر با تکنیک پویش محیطی، عوامل مؤثر بر همگرایی فناورانه را شناسایی و با تکنیک تحلیل شبکه اجتماعی و نرم­افزار UCINET آن­ها را اولویت­بندی می­‌کند. سپس با انتخاب دو عامل اولویت­دار و استفاده از تکنیک سناریونویسی، آینده­‌های فراروی نظام اداری کشور ترسیم می‌­شود. یافته­‌های این پژوهش نشان می‌‌دهد که از میان عوامل هفت­گانه مؤثر بر همگرایی فناورانه در ایران، «ظرفیت­‌های فناورانه» و «محیط سیاسی» با بالاترین مقدار شاخص‌­های مرکزیت بینابینی و مرکزیت درجه­ای به‌عنوان عوامل اولویت­دار شناخته 
می­‌شوند و از تعامل عدم­قطعیت­های مربوط به این دو عامل، چهار سناریو (شامل پیشتاز/ دنباله­رو/ منزوی/ خاموش) برای وقوع نظام اداری همگرا قابل پیش­‌بینی است. این مطالعه نشان می­‌دهد که نظام اداری جمهوری اسلامی ایران، ناگزیر تحت‌تأثیر جریان همگرایی فناورانه قرار خواهد گرفت، اما چگونگی این تأثیرپذیری به‌شدت وابسته به دو عامل اصلی شامل شرایط سیاسی جامعه و توانمندی‌­های فناورانه است.

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

A Futures Study on Convergent Administrative System in Iran

نویسندگان [English]

  • Hedayat KargarShouroki 1
  • sayed Habibolah Mirghafoori 2
  • ali mohamad Soltani 3
  • Habib Zare Ahmadabadi 4

1 Ph.D. Candidate, Department of Management, Yazd University, Yazd, Iran.

2 Associate professor, Department of Management, Yazd University, Yazd, Iran.

3 Assistant professor, Department of Innovation Policy and Foresight Group, Technology Studies Institute, Tehran, Iran

4 Assistant professor, Department of Management, Yazd University, Yazd, Iran.

چکیده [English]

The emerging wave of convergent technologies (NBIC) that is derived from combining four advanced technologies (Nano-technology, Bio-technology, Information technology & Cognitive sciences), would have a rich and revolutionary impact on all human constructs such as organization and administrative system. The present study seeks to foresight the presence of technological convergence in Iranian administrative system by identifying and prioritizing the factors affecting this flow. This qualitative & descriptive study uses “Environmental Scanning” technique to identify the factors affecting technological convergence in administrative system and then these factors are prioritized, by “Social Network Analysis” technique and UCINET software. Then, by selecting two main factors and using the scenario-building technique, the future scenarios of Iranian administrative system is drawn. Findings show that the conceptual network of factors influencing the convergent administrative system in Iran consists of seven main elements. Among these, the two factors of "technological capacities" and "political environment" were selected with the highest value of degree centrality and betweenness centrality indicators as priority factors. Finally four scenarios for the future of technological convergence in Iranian administrative system were designed (including pivot / follower / isolating / silent), by analyzing the interaction of uncertainties related to these two factors. The study shows that Iranian administrative system will be affected by NBIC, But the quality of this affection is depended on political conditions and technological capacities.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Administrative System
  • Technological Convergence
  • Convergent Technologies
  • NBIC
  • Scenario-Building
آزادی احمدآبادی، قاسم (1395). «ماهیت میان رشتگی مقاله‌های چهار حوزه نانو، زیستی، شناختی و اطلاعات بر اساس فن
هم­تالیفی». کتابداری و اطلاع‌رسانی، 19 (4)، 168-132.
احمدیان، عباسعلی؛ قاضی نوری، سید سپهر؛ ثقفی، فاطمه؛ قاضی نوری، سید سروش و محمدی، مهدی (1396). «ارزیابی آینده مسیرهای نوآوری زیست‌فناوری بر اساس همگرایی آن با سایر فناوری‌ها». زیست‌فناوری دانشگاه تربیت مدرس، 9 (1)، 164-154.
احمدی، فخرالدین؛ شفیع­زاده، حمید و موسوی، سودابه السادات (1393). «بررسی میزان تحقق برنامه‌های تحول در نظام اداری با تأکید بر شاخص مدیریت راهبردی». پژوهش‌های مدیریت راهبردی، 20 (54)، 134-117.
ایزانلو، قاسم و خداپرست مشهدی، مهدی (1394). «ضعف نظام اداری: چالش استراتژیک توسعه منطقه‌ای (مطالعه موردی خراسان شمالی)». برنامه­ریزی و آمایش فضا، 19 (1)، 31-1.
پایا، علی؛ بهرامی، محسن؛ شرکا، حمیدرضا و طباطبائی، سید محمد (1390). «ارزیابی آینده‌پژوهانه ﺗﺄﺛﻴﺮات ﻋﻠﻮم و فناوری‌های ﻫﻤﮕﺮا بر حوزه‌های اخلاق، اجتماع و سیاست در ایران تا 1404». رهیافت، 49، 27-19.
ثقفی، فاطمه؛ علی احمدی، علیرضا؛ قاضی نوری، سید سپهر و حورعلی، منصوره (1394). «تدوین و شناسایی سناریوهای امکان‌پذیر آینده خدمات دولت الکترونیک ایران در افق 1404».  مدیریت فناوری اطلاعات، 7 (1)، 68-49.
حسین­زاده، مهناز و مهرگان، محمدرضا (1394). «طراحی چارچوب روش‌شناسی چندگانه تحقیق در عملیات با استفاده از رویکرد تحلیل شبکه‌های اجتماعی». پژوهش‌های نوین در تصمیم‌گیری، 1 (1)، 26-1.
رمضانی، ابوالفضل و میرزامحمدی، علی (1392). تحلیل شبکه‌های اجتماعی به همراه آموزش نرم‌افزار UCINET. تهران: جامعه شناسان.
سپهری، محمدمهدی و ریاحی، آسیه (1389). «کاربست تحلیل شبکه اجتماعی برای استخراج نیازهای سیستم مدیریت دانش در سازمان‌های دانش‌بنیان». سیاست علم و فناوری، 3 (2)، 14-1.
سرمد، زهره؛ بازرگان، عباس و حجازی، الهه (1393). روش­های تحقیق در علوم رفتاری. تهران: آگاه.
شکفته، مریم و حریری، نجلا (1392). «ترسیم و تحلیل نقشه علمی پزشکی ایران با استفاده از روش هم­استنادی موضوعی و معیارهای تحلیل شبکه اجتماعی». مدیریت سلامت، 16 (51)، 59-43.
طالقانی، محمد و مهدی­زاده، مهران (1395). «شناسایی و طبقه­بندی تنگناها و چالش­های فعالیت­های تحقیق و توسعه­ای در نظام اداری». مدیریت توسعه و تحول، 8 (25)، 50-37.
عرفان­منش، محمدامین و اصنافی، امیررضا (1395). بررسی وضعیت تولیدات علمی بین‌المللی حوزه فناوری­های همگرا در پایگاه وب اف ساینس. مجموعه مقالات برگزیده نهمین کنگره پیشگامان پیشرفت، 243-231.
فیضی، کامران و ایران­دوست، منصور (1392). دلفی روشی برای تحقیق، تصمیم­گیری و آینده­پژوهی. تهران: سازمان مدیریت صنعتی.
کوثری، سحر؛ قاضی نوری، سید سپهر؛ ثقفی، فاطمه و عموعابدینی، قاسم (1395). «توسعه سناریوی مطلوب آثار اجتماعی توسعه فناوری نانو در ایران: یک رویکرد مورفولوژیک». سیاست علم و فناوری، 8 (2)، 15-1.
محمدی، حامد؛ الوانی، سید مهدی؛ معمارزاده طهران، غلامرضا و حمیدی، ناصر (1395). «طراحی و تبیین الگوی اثربخش نظام اداری ایران». مدیریت دولتی، 8 (4)، 616-591.
میرزایی، صابر (1392). «تبیین الگوی برای بررسی تجارب کشور در ورود به فناوری­های کلیدی». رهیافت، 54، 34-31.
میرمحمدی، سید محمد و حسن‌پور، اکبر (1390). «نظام اداری ایران: تحلیلی بر مشکلات و چالش‌ها». چشم انداز مدیریت دولتی، 2 (8)، 22-9.
 
Achinas, S., Horjus, J., Achinas, V. & Euverink, G. J. W. (2019). "A PESTLE Analysis of Biofuels Energy Industry in Europe". Sustainability, 11(5981), 1-24.
Aegerter, A. & Benziger, A.S. (2015). "Study the Effect of Internet on the Human Abilities in Future". International Journal of Advanced and Applied Sciences, 2(5), 1-5.
Ahmad, T. (2019). "Technology Convergence and Cybersecurity: A Critical Analysis of Cybercrime Trends in India". 27th Convergence India Pragati Maidan, 29-31 Jan, 2019. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3326232.
Akaev, A. A. & Rudskoi, A. I. (2015). "A Mathematical Model for Predictive Computations of the Synergy Effect of NBIC Technologies and the Evaluation of Its Influence on the Economic Growth in the First Half of the 21st Century". Doklady Mathematics, 91(2), 182-185.
Andler D., Barthelmé, S., Beckert, B., Blümel, C., Coenen, C., Torsten, F., Friedewald, M., Quendt, C., Rader, M., Simakova, E. & Woolgar, S. (2008). "Converging Technologies and their impact on the Social Sciences and Humanities (CONTECS)". Karlsruhe: Fraunhofer Institute for Systems and Innovation Research. Online: http://www.contecs. fraunhofer.de
Bainbridge, W.S. (2007). "Converging Technologies and Human Destiny". Journal of Medicine and Philosophy, 32(3), 197-216.
Beaudry, D. N. (2007). "The Effects of Technology Convergence on Markets". Paper presented at the Dynamics Of Globalization - AIB US-Northeast Chapter Meeting in Portsmouth, New Hampshire. Retrieved from http://academicarchive.snhu.edu
Beland, J. P., Patenaude, J., Legault, G. A., Boissy, P. & Parent, M. (2011). "The Social and Ethical Acceptability of NBICs for Purposes of Human Enhancement: Why Does the Debate Remain Mired in Impasse?". Nanoethics, 5, 295–307.
Cai, S. S. (2011). "The age of synthesis: From cognitive science to converging technologies and hereafter". Chinese Science Bulletin, 56(6), 465-475.
Canton, J. (2004). "Designing the Future: NBIC Technologies and Human Performance Enhancement". Annals New York Academy of Science, 1013, 186-198.
Cobb, M. D. & Gano, G. (2012). "Evaluating Structured Deliberations about Emerging Technologies: Post-Process Participant Evaluation". International Journal of Emerging Technologies and Society, 10, 96-110.
Dotsenko, E. (2017). "NBIC-Convergence as a Paradigm Platform of Sustainable Development". The Second International Innovative Mining Symposium. DOI: 10.1051/e3sconf/20172104013.
Efimushkin, S. & Efimushkina, A. (2020). "Improving Innovation as a Factor in Influencing the Sustainable Development of Society". MATEC  Web  of  Conferences, 311, 1-7.
Ezdina, N. (2017). "Humanity and Environment Co-influence in the Shadow of Technological Convergence". The Second International Innovative Mining Symposium. DOI: 10.1051/e3sconf/20172104015.
Farrokhi, H., GhodratiToostani, I., Farasatkhah, M. & Ekhtiari, H. (2014). "Sustainable Development of Cognitive Science and Technology Ecosystem; an Overview to the “Human Brain Project” as a Functioning Sample". Basic and Clinical Neuroscience, 5(1), 4-10.
Ghalichkhani, R. D., Sepahvand, R. & Mehdibeigi, N. (2015). "The relation between organizational behavior and converging technologies". International Journal of Asian Social Science, 5(8), 431-445.
Ghazinoory, S. & Hajishirzi, R. (2012). "Using Actor-Network Theory to identify the role of IT in cognitive science in Iran". Procedia - Social and Behavioral Sciences, 32, 153–162.
Gnatik, E.N. (2016). "Trends and Benchmarks of Higher Education in the area of Techno Science Progress". Indian Journal of Science and Technology, 9(48), 1-7.
Gorman, M. (2004). "Collaborating on Convergent Technologies". Annals New York Academy of Sciences, 1013, 1–13.
Kamensky, E.G. (2015). "Context of NBIC-Technologies Development: Institutions, Ideology and Social Myths". Mediterranean Journal of Social Sciences, 6(6), 181-185.
Khushf, G. (2004). "Systems theory and the ethics of human enhancement". Annals New York Academy of Sciences, 1013, 124–149.
Kim, K. H. & Moon, Y. H. (2013). "A New Measurement to Understand Convergence Phenomenon". Asian Journal of Innovation and Policy, 2(1), 37-62.
Kim, P. R. & Hwang, S. H. (2012). "A Study on the Identification of Cutting-Edge ICT-Based Converging Technologies". ETRI Journal, 34(4), 602-612.
Lee, S. Y. (2011). "The Trends of IT Convergence in Korea". Journal of Korean Industrial Information System Research, 17(7), 101-110.
Lopez, J. (2004). "Bridging the Gaps: Science Fiction in Nanotechnology". International Journal for Philosophy of Chemistry, 10(2), 129-152.
Luce, J. (2009). "Narrating Converging Technologies". Ökologisches Wirtschaften, 4, 35-38.
McCreight, R. (2013). "Convergent Technologies and Future". Strategic Studies Quarterly, 4, 11-19.
McIntosh, D. (2010). "Transhuman Security Dilemma". Journal of Evolution & Technology, 21(2), 32-48.
Nordmann, A. (2007). "Knots and Strands: An Argument for Productive Disillusionment". Journal of Medicine and Philosophy, 32(3), 217-236.
Roco, M. C. (2007). "Possibilities for global governance of converging technologies". Journal of Nanopart Researches, DOI 10.1007/s11051-007-9269-8.
Schummer, J. (2008). "From Nano-Convergence to NBIC-Convergence". in "Deliberating Future Technologies: Identity, Ethics, and Governance of Nanotechnology", Heidelberg et al.: Springer.
Song, M. G. & Yeo, G. T. (2017). "Analysis of the Air Transport Network Characteristics of Major Airports". The Asian Journal of Shipping and Logistics, 33(3), 117-125.
Sparf, J. & Petridou, E. (2018). "Collaborations in Routine Emergency Management: Lessons from Sweden". Procedia Engineering, 212, 302–308.
Swierstra, T., Van Est, R. & Boenink, M. (2009). "Taking Care of the Symbolic Order: How Converging Technologies Challenge our Concepts". Nanoethics, 3, 269–280.
Toit, A. (2016). "Using Environmental Scanning to Collect Strategic Information: A South African Survey". International Journal of Information Management, 36, 16-24.
Toivonen, S. & Viitanen, K. (2016). "Environmental Scanning and Futures Wheels as Tools to Analyze Thepossible Future Themes of the Commercial Real Estate Market". Land Use Policy, 52, 51-61.
Wolbring, G. (2006). "Solutions Follow Perceptions: NBIC and the Concept of Health, Medicine, Disability and Disease". Health Law Review, 12(3), 41-46.
Yoonessi, A., Kalantarinezhad, R. & Joghataei, M. T. (2011). "NBIC, the Converging Technologies". Basic and Clinical Neuroscience, 3(1), 3.
Zhironkin, S., Demchenko, S., Kayachev, G., Taran, E. & Zhironkina, O. (2019). "Convergent and Nature-Like Technologies as the Basis for Sustainable Development in the 21st Century". E3S
Web of Conferences, 105, 1-6.